BİLİRKİŞİLİK VE GAYRİMENKUL DEĞERLEME ÜZERİNE ÇALIŞMALAR
Özellikle son yıllarda bilirkişilik alanında giderek artan olumsuzluklar, gerek kamu otoritesinin gerekse ilgili kurum ve kuruluşlarının bu alana ilgisini attırmıştır. Ancak kamu otoritesi tarafından şu ana kadar gerek hukuksal gerekse de uygulamada umut verici çalışma başlatılamamıştır.
Öte yandan “Konut Finansmanı Sistemine İlişkin Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılması” hakkında Kanun 21.02.2007/5582 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
Her iki alan mimarlık meslek alanıyla direk ilişkili olduğu gibi kamu ve toplum yararına faaliyet gösteren Mimarlar Odası’nın da kaçınılmaz olara konjonktürel nedenlerle azalan veya çoğalan biçimde ilgi alanındadır.
Kamulaştırma bilirkişiliği alanında öteden beri sorumluluğunu yerine getiren Mimarlar Odası yukarıda ifade edilmeye çalışılan son yıllarda bu alanda çalışmalarını yoğunlaştırmıştır.
Son birkaç yıldır oluşturduğu komite marifetleriyle sürdürülen bu çalışma, gayrimenkul değerlenme alanının da katılmasıyla yenilenen komite üyeleriyle Bilirkişilik ve Gayrimenkul Değerleme Komitesi olarak yeni dönemde çalışmalarını sürdürmüştür.
Dönem başındaki bilirkişilik alanın olumsuzluklarının asgariye indirilmesini amaçlayan, TC Hukuku, TMMOB ve Oda iç hukukundaki düzenlemeleri ve uygulamaları hedefleyen bir çalışma programı oluşturulmuş ve bu programın gerçekleştirilmesi için çaba sarf edilmiş, programın büyük bir bölümü istenilen ölçüde gerçekleştirilmiş. Bir bölümü ise çeşitli nedenlerden yeterli seviyeye ulaşamamıştır. Ancak önümüzdeki çalışma dönemi için ciddi açınımları olan çalışma alanları ve ön fikirleri belirlemiştir.
Özellikle Kamulaştırma Bilirkişiliği, Mülk Bilirkişiliği ve Ceza Muhakemeleri’nde ifadesi bulan mimarların bilirkişilik yapabileceği diğer alanların ve ilgili mahkemelerin tanımlanması ve hukuki eleştirilmesi için yapılması gereken çalışmalar belirlenmiştir.
Bilirkişi seçimi, eğitimi ve yetkilendirilmesi vb. ilişkin hukuksal açılımlar ilkesel olarak derlenmiştir.
Özellikle mimarlığın mesleki anlamının hukukçularca fazla bilinmemesi nedeniyle tanıtım amacıyla yapılması gerekenler belirlenmiştir.
Bilirkişiliğin tüm yönleriyle ele alınacağı bir sempozyum Ankara Barosu ile birlikte planmış, bu konuda sempozyum programı oluşturulmuş ancak uygun tarihlerin oluşturulamadığından gerçekleştirilememiştir.
Kamulaştırma Kanunu’nun 15. Maddesi uyarınca, TMMOB Kamulaştırma Davaları’nda “Bilirkişi Olarak Görev Yapacakların Nitelikleri ve Çalışma Esaslarına İlişkin Yönetmelik” çalışmalarına katılarak katkıda bulunulmuştur.
Yönetmeliğin yürürlüğe girmesiyle bugüne kadar sürdürülmekte olan kamulaştırma bilirkişiliği eğitimi ve sertifikalandırılması yeni esaslara bağlanıldığından bu yeni sisteme geçilmesi için çalışma yapılarak uygulamaya başlanılmıştır.
Öte yandan, başta Ceza Mahkemeleri olmak üzere diğer mahkemelerde bilirkişilik yapacaklara verilmesi gereken eğitim programları tartışılmış kamulaştırma bilirkişiliği eğitimi alanlara verilecek ileri eğitim programları oluşturulmuştur.
Kamulaştırma bilirkişiliği eğitiminde ders kitabı olarak verilen eğitim kitabı yeniden değerlendirmeye tabi tutularak, güncellenerek yeni baskısı gerçekleştirilmiştir. Eğitim verecek kadroların zenginleştirilmesi amacıyla eğitimci havuzu oluşturulması için çalışma yapılmıştır. Oluşturulan bu eğitimciler için eğitim programı oluşturulmuştur.
Bilirkişilik alanının Oda için hukuku da düzenlenmesi, bilirkişi seçim kriterlerinin belirlenmesi, bilirkişilerin raporlarının izlenmesi, sicillerinin tutulması, yanıltıcı bilirkişilere yaptırım, otokontrollerin oluşturulması amacıyla bir çalışma başlatılmış ve taslak yönetmelik oluşturulmuştur. Taslak yönetmelik yeteri olgunluğa eriştiğinde Oda içi tartışmaya açılacaktır.
Dönem içerisinde Milli Savunma Bakanlığı’nın Türk Silahlı Kuvvetleri’nden bilirkişi olarak görev yapacakların eğitimi ile ilgili olarak gelen eğitim talebi TMMOB’deki ilgili diğer Odalarla birlikte değerlendirilmiş. Milli Savunma Bakanlığı’ndaki ilgili birimle yapılan toplantılara katılınarak mimarlara verilecek eğitimle ilgili çerçeve ve içerik eğitim kadrosu belirlenmiştir. Ancak eğitim programı ile ilgili olarak şu anan kadar bir talep iletilmemiştir.
Gayrimenkul alanında önemli bir etkiye sahip olacağını düşündüğümü konut finansmanı sistemi, gayrimenkul değer alımı ile ilgili gelişmeleri 4-5 yıldır izlemekte ve çeşitli çalışmalar yürüten komisyonumuz Konut Finansmanı Sistemine İlişkin çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un yürürlüğe girmesiyle kanunun mimarlık mesleğini doğrudan etkileyen ve uygulamada olumsuzluklara neden olacağını düşündüğümüz değerleme uzmanlığı ve örgütlenmesi konusunda Oda olarak kanuna dava açamayacağımızdan Ana Muhalefet Partisi ile görüşmeler yapılmış, bu olumsuzluklar konusunda ikna olan Ana Muhalefet Partisi tarafından kanunu bu kapsamdaki maddeleri ile ilgili olarak Anayasa Mahkemesi’nde dava açılmıştır.
Bu bağlamda kanunun bu konudaki olumsuzluğunu gidermek amacıyla Mimarlar Odası’nın gayrimenkul değerleme uzmanlığı eğitimi vermesine karar verilmiş. Bu konuda eğitim veren çeşitli programlar irdelenmiş, görüşmeler yapılarak İstanbul Üniversitesi Sosyal Bilimler Meslek Yüksek Okulu ile birlikte tespit edilen program çerçevesinde bir eğitim verilmesine başlanmıştır.
Bu programda verilen eğitimin sertifikalandırması İstanbul Üniversitesi ve Mimarlar Odası tarafından yapılmaktadır.
Bu sertifikanın bir yetki belgesine dönüşmesi ve hukuken tanınması için çalışma programlanmıştır. Bu çalışmalar çok yönlü ve uzun erimli çalışmalar olup önümüzdeki dönemlerde sürdürülecektir.
Öte yandan yine aynı kanun kapsamında kurulması öngörülen gayrimenkul değerleme şirketlerinden biri olan GAMA Gayrimenkul Danışmanlık ve Ekspertiz Tic. A.Ş. tarafından önerilen işbirliği ile ilgili olarak yapılan toplantılara katılarak gerek işbirliğinin modellenmesi gerekse sözleşme tasarısının hazırlanması için çaba sarf edilmiştir. GAMA’nın gayrimenkul değerleme yapmak üzere anlaşma yapmış olduğu kurumsal müşterilerinin değerleme hizmetinin ülke çapında Mimarlar Odası’nın üyeleri tarafından yapılmasını öngören bu proje yapılan Oda içi tartışmalar neticesinde kadük olmuştur.
Mimarlar Odası’nın karar alarak başladığı SMG eğitimleri puanlamasına dayalı büro tescil belgesi verilmesi uygulanması neticesinde, kamulaştırma bilirkişiliği eğitimine olan talep artmıştır. Bu eğitimleri veren kadro ile komite üyelerinin aynı kişilerden oluşması, komite çalışmalarının sonuçlarını etkilemiş ve dönem içerisinde sonuçlandırılması planlanan bazı konular önümüzdeki sürece ötelenmiştir.
Komitenin çalışma alanı ve öngörülen program, dönem sınırları içinde tanımlanacak ölçüde değildir. Süreç giderek genişleyen dinamik bir süreç olup, Odanın asli çalışma alanlarından biridir. Katılım ve katkıya ihtiyaç duyulan bu çalışmaya fikirlerinizle, birikimlerinizle, enerjinizle katılımını bekliyoruz.
|
BİRİM
|
EĞİTİM
|
BAŞLAMA TARİHİ
|
BİTİŞ
TARİHİ
|
KURSİYER SAYISI
|
|
Adana Şubesi
|
BİLİRKİŞİLİK
|
27.04.2007
|
28.04.2007
|
60
|
|
Ankara Şubesi
|
BİLİRKİŞİLİK
|
01.01.2007
|
09.12.2006
|
38
|
|
Ankara Şubesi
|
BİLİRKİŞİLİK
|
17.11.2007
|
18.11.2007
|
67
|
|
Antalya Şubesi
|
BİLİRKİŞİLİK
|
01.01.2007
|
09.12.2006
|
67
|
|
Antalya Şubesi
|
BİLİRKİŞİLİK
|
14.11.2007
|
15.11.2007
|
47
|
|
Çanakkale Şubesi
|
BİLİRKİŞİLİK
|
05.10.2007
|
06.10.2007
|
48
|
|
Denizli Şubesi
|
BİLİRKİŞİLİK
|
28.12.2007
|
29.12.2007
|
23
|
|
Gaziantep Şubesi
|
BİLİRKİŞİLİK
|
01.06.2007
|
02.06.2007
|
36
|
|
Gaziantep Şubesi
|
BİLİRKİŞİLİK
|
06.07.2007
|
07.07.2007
|
52
|
|
İstanbul BK Şubesi
|
BİLİRKİŞİLİK
|
01.01.2007
|
18.11.2006
|
38
|
|
İstanbul BK Şubesi
|
BİLİRKİŞİLİK
|
08.09.2007
|
09.09.2007
|
63
|
|
İstanbul BK Şubesi
|
BİLİRKİŞİLİK
|
24.11.2007
|
25.11.2007
|
77
|
|
İzmir Şubesi
|
BİLİRKİŞİLİK
|
01.01.2007
|
26.11.2006
|
77
|
|
İzmir Şubesi
|
BİLİRKİŞİLİK
|
01.01.2007
|
18.11.2006
|
35
|
|
İzmir Şubesi
|
BİLİRKİŞİLİK
|
07.12.2007
|
08.12.2007
|
53
|
|
Kocaeli Şubesi
|
BİLİRKİŞİLİK
|
15.06.2007
|
16.06.2007
|
28
|
|
Kocaeli Şubesi
|
BİLİRKİŞİLİK
|
30.11.2007
|
01.12.2007
|
47
|
|
Konya Şubesi
|
BİLİRKİŞİLİK
|
01.01.2007
|
26.11.2006
|
39
|
|
Konya Şubesi
|
BİLİRKİŞİLİK
|
23.03.2007
|
24.03.2007
|
39
|
|
Konya Şubesi
|
BİLİRKİŞİLİK
|
14.12.2007
|
15.12.2007
|
27
|
|
Muğla Şubesi
|
BİLİRKİŞİLİK
|
28.09.2007
|
29.09.2007
|
26
|
|
Ordu Şubesi
|
BİLİRKİŞİLİK
|
09.11.2007
|
10.11.2007
|
67
|
|
Samsun Şubesi
|
BİLİRKİŞİLİK
|
01.01.2007
|
08.04.2006
|
37
|
|
Trabzon Şubesi
|
BİLİRKİŞİLİK
|
01.01.2007
|
07.04.2006
|
30
|
|
Trabzon Şubesi
|
BİLİRKİŞİLİK
|
06.04.2007
|
07.04.2007
|
30
|
|
Van Şubesi
|
BİLİRKİŞİLİK
|
26.10.2007
|
27.10.2007
|
48
|
|
BİRİM
|
ADI
|
BAŞLAMA TARİHİ
|
BİTİŞ TARİHİ
|
KURSİYER SAYISI
|
|
Adana Şubesi
|
GAYRİMENKUL DEĞERLEME UZMANLIĞI EĞİTİMİ
|
21.04.2007
|
20.05.2007
|
29
|
|
Ankara Şubesi
|
GAYRİMENKUL DEĞERLEME UZMANLIĞI EĞİTİMİ
|
07.04.2007
|
20.05.2007
|
30
|
|
Antalya Şubesi
|
GAYRİMENKUL DEĞERLEME UZMANLIĞI EĞİTİMİ
|
23.03.2007
|
08.04.2007
|
44
|
|
Gaziantep Şubesi
|
GAYRİMENKUL DEĞERLEME UZMANLIĞI EĞİTİMİ
|
05.04.2007
|
25.05.2007
|
28
|
|
İstanbul BK Şubesi
|
GAYRİMENKUL DEĞERLEME UZMANLIĞI EĞİTİMİ
|
23.02.2007
|
15.04.2007
|
43
|
|
İstanbul BK Şubesi
|
GAYRİMENKUL DEĞERLEME UZMANLIĞI EĞİTİMİ
|
05.12.2007
|
11.01.2008
|
36
|
|
İzmir Şubesi
|
GAYRİMENKUL DEĞERLEME UZMANLIĞI EĞİTİMİ
|
06.04.2007
|
19.05.2007
|
33
|
|
İzmir Şubesi
|
GAYRİMENKUL DEĞERLEME UZMANLIĞI EĞİTİMİ
|
08.08.2007
|
02.09.2007
|
22
|